البلوكشين وشفافية العقود الحكومية في رؤية 2030: ما المطبّق فعلاً في 2026

تحديث: صُحّحت هذه الصفحة في سبتمبر 2026. النسخة السابقة قدّمت البلوكشين كأداة تعمل فعلاً في تعزيز شفافية العقود الحكومية، وأوردت أرقاماً ونتائج بلا مصادر. لم نجد إعلاناً رسمياً عن ذلك، فأعدنا كتابة الصفحة لتفصل بين المطبّق فعلاً والممكن تقنياً.

يتكرر الحديث عن البلوكشين وشفافية العقود الحكومية ضمن رؤية 2030. لكن حتى سبتمبر 2026، لم نجد إعلاناً رسمياً منشوراً عن تشغيل سلسلة الكتل (Blockchain) لتوثيق العقود الحكومية في المملكة. الأداة الفعلية للشفافية اليوم هي منصة «اعتماد» للمنافسات والمشتريات الحكومية، التي تعرض المنافسات الحالية والمنتهية والمستقبلية. أما البلوكشين فمدرج رسمياً ضمن التقنيات الناشئة التي تُشجَّع الجهات على تبنيها.

ما البلوكشين، ولماذا يرتبط بالشفافية؟

سلسلة الكتل سجل رقمي موزع، تُضاف إليه البيانات في كتل مترابطة، ويصعب تعديل ما سُجّل فيه لاحقاً دون أن يظهر أثر التعديل. لهذا يُطرح في العقود الحكومية لفكرة واحدة: أن يبقى أثر كل مرحلة من مراحل التعاقد ثابتاً وقابلاً للتدقيق.

لكن هذه ميزة تقنية محتملة، وليست شهادة على تطبيق قائم. الفرق بين الاثنين هو محور هذه الصفحة.

كيف تتحقق شفافية العقود الحكومية فعلاً اليوم؟

تقوم المشتريات الحكومية على نظام المنافسات والمشتريات الحكومية، وتُدار إلكترونياً عبر منصة اعتماد. وتصف الهيئة العامة للعقار المنصة بأنها تهدف إلى:

• تعزيز الشراكة بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص والأفراد.
• التحول الرقمي للخدمات.
• تعزيز المحتوى المحلي وزيادة مشاركة المنشآت الصغيرة والمتوسطة.
• رفع مستوى الشفافية وكفاءة الإنفاق.

وتنشر الجهات خططها عبر المنصة؛ فالهيئة العامة للعقار مثلاً تعرض «خطة المشتريات والمنافسات السنوية لعام 2026». وتوضح منشآت أن منافساتها الحالية والمنتهية والمستقبلية متاحة للاطلاع عبر المنصة.

كيف تطّلع على منافسات جهة حكومية؟

1. ادخل إلى رابط إدارة المنافسات والمشتريات في منصة اعتماد.
2. من «أبرز المنتجات والخدمات» اختر «استعراض المنافسات».
3. للخطة السنوية افتح «مشاريع المنافسات المستقبلية» واضغط «بحث».
4. للمنافسات القائمة افتح «المنافسات» واضغط «بحث».
5. للمنافسات المنتهية اختر «حالة المنافسة» ثم «المنافسات المنتهية».

الضمانات البنكية تمر عبر المنصة أيضاً

الرقمنة لا تقتصر على نشر المنافسات. فبحسب صفحة خدمة اعتماد لدى مصرف الراجحي، يمكن للمنشأة إصدار خطابات الضمان إلكترونياً عبر منصة اعتماد، وتربط المنصة الضمان المالي الصادر بالمنافسة الحكومية إلكترونياً. وهذا الربط يقلل الأوراق ويجعل أثر الضمان مرتبطاً بالمنافسة نفسها.

ما الجديد في قواعد العقود الحكومية في 2026؟

من أمثلة الضبط المؤسسي للعقود ما نشرته صحيفة عكاظ في 27 سبتمبر 2026 عن أحكام تعديل أسعار العقود الحكومية:

• يحق للمتعاقد طلب التعديل إذا رفع تغير أسعار المواد أو الخدمات التكلفة الإجمالية للعقد بأكثر من 3%.
• تُعوَّض زيادة الرسوم أو الضرائب أو التعرفة الجمركية بمقدار التغير نفسه، بشرط إثبات تحمّلها فعلياً.
• تعمل الآلية في الاتجاهين؛ فإذا انخفضت الأسعار أو الرسوم يُخصم الفرق من مستحقات المتعاقد.
• تُستثنى عقود هامش الربح المحدد.

وحددت الأحكام ترتيباً للمراجع السعرية، يبدأ بالأسعار المرجعية الرسمية، ثم متوسط السعر السنوي من الهيئة العامة للإحصاء، ثم تكاليف الشراء الموحد، فأسعار السوق، ثم أسعار العقود المماثلة، وأخيراً المنصات الدولية. وتلزم الجهة بتوثيق أسباب الانتقال من مرجع إلى آخر.

هذه الشفافية مصدرها قواعد مكتوبة وتوثيق إلزامي، لا تقنية بعينها.

أين ظهر البلوكشين في المبادرات الرسمية السعودية؟

ضمن التقنيات الناشئة

تذكر صفحة التقنيات الناشئة في الهيئة العامة للعقار «سلسلة الكتل» ضمن أبرز التقنيات الناشئة، إلى جانب الذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء. وتشير إلى جائزة جاهزية تبني التقنيات الناشئة، المرتبطة بقرار مجلس الوزراء رقم (418) بتاريخ 25/7/1442هـ الخاص بتنظيم هيئة الحكومة الرقمية. أي أن البلوكشين حاضر في إطار قياس الجاهزية والتشجيع، لا كنظام معلن لتوثيق العقود.

في المدفوعات عبر الحدود

أوضح استخدام رسمي موثق لسلسلة الكتل كان في القطاع المالي. فبحسب صفحة mBridge على ويكيبيديا، فإن المشروع منصة لمدفوعات عبر الحدود بالعملات الرقمية للبنوك المركزية، مبنية على سلسلة كتل. وانضم إليه البنك المركزي السعودي في يونيو 2024 وفق رويترز. وتذكر الصفحة نفسها، نقلاً عن فايننشال تايمز، أن البنك غادر المشروع في 2026. وهذا مجال مدفوعات، لا عقود مشتريات.

ماذا يمكن أن يضيف البلوكشين للعقود الحكومية؟

• سجل ثابت: توثيق مراحل الترسية والتعديل والاستلام بطريقة تكشف أي تغيير لاحق.
• تدقيق أسهل: تتبّع تعديلات الأسعار ومبرراتها في سجل واحد.
• ثقة الموردين: وضوح أكبر لتاريخ كل منافسة.

المطبّق مقابل المطروح

ما الذي ينبغي الانتباه إليه؟

البلوكشين لا يصحح بيانات خاطئة أُدخلت من البداية؛ فهو يحفظ ما يُسجَّل فيه كما هو. كما أن كثيراً من أهداف الشفافية يمكن تحقيقه بمنصات مركزية جيدة التصميم، ونشر منتظم، وقواعد ملزمة، وهو ما تقوم عليه منصة اعتماد اليوم. لذلك احذر من المقالات التي تقدم البلوكشين حلاً سحرياً، أو تنسب إليه وفورات ونتائج دون مصدر رسمي.

ماذا يعني ذلك لك؟

إن كنت صاحب منشأة تتعامل مع الجهات الحكومية، فمصدرك الأساسي هو منصة اعتماد: خطط الطرح، والمنافسات القائمة والمنتهية، والضمانات. وإن كنت متعاقداً قائماً، فاطّلع على أحكام تعديل الأسعار ومهلها قبل الاستلام النهائي. أما البلوكشين، فتابع إعلانات هيئة الحكومة الرقمية والجهات المعنية لمعرفة ما إذا تحوّل من تقنية مشجَّعة إلى نظام مطبّق.

الأسئلة الشائعة

هل تستخدم السعودية البلوكشين في العقود الحكومية؟

لم نجد إعلاناً رسمياً منشوراً عن ذلك حتى سبتمبر 2026.

ما منصة اعتماد؟

منصة المنافسات والمشتريات الحكومية الإلكترونية، ومن أهدافها رفع الشفافية وكفاءة الإنفاق.

هل يمكن الاطلاع على المنافسات الحكومية المنتهية؟

نعم، عبر خيار «حالة المنافسة» في منصة اعتماد.

متى يحق للمقاول طلب تعديل سعر العقد الحكومي؟

عند تغير يرفع التكلفة الإجمالية أكثر من 3%، أو عند تعديل الرسوم والضرائب مع إثبات تحمّلها.

ما الذي يمكن أن يضيفه البلوكشين للعقود الحكومية؟

سجلاً ثابتاً يسهل التدقيق، لكنه لا يغني عن الأنظمة والرقابة وجودة البيانات.