تأسيس جمعية تعاونية استهلاكية 2026: الشروط والخطوات في نظام التعاونيات الجديد
يشترط تأسيس الجمعية التعاونية الاستهلاكية 12 مؤسساً على الأقل والتسجيل لدى وزارة الموارد البشرية. ومع إقرار نظام التعاونيات الجديد في سبتمبر 2026 تغيّرت قواعد الإدارة والأرباح والرقابة.
- القسم:
- أخبار السعودية
- نُشر:
- آخر تحديث:
- وقت القراءة:
- 5 دقائق
- الكلمات:
- ٨٩٨
- المصادر:
- 5
لتأسيس جمعية تعاونية استهلاكية في السعودية تحتاج 12 عضواً مؤسساً على الأقل، ويجوز 5 أعضاء استثناءً بموافقة الوزير، مع دراسة جدوى وعقد تأسيس ولائحة أساسية وإيداع قيمة الأسهم في بنك، ثم التقديم لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية التي تسجل التعاونية وتشهرها خلال 60 يوماً وفق نظام التعاونيات الجديد.
تحتاج 12 مؤسساً (أو 5 استثناءً)، ودراسة جدوى ولائحة أساسية وإيداع قيمة الأسهم، ثم التسجيل لدى الوزارة خلال 60 يوماً. نظام التعاونيات الجديد يبدأ العمل به بعد 90 يوماً من نشره في 18 سبتمبر 2026.
📌 النقاط الرئيسية
- ✓مجلس الوزراء وافق على نظام التعاونيات في 1 سبتمبر 2026 ليحل محل نظام الجمعيات التعاونية لعام 1429هـ.
- ✓الحد الأدنى للمؤسسين 12 عضواً، ويجوز 5 استثناءً بموافقة الوزير.
- ✓الوزارة تسجل التعاونية وتشهرها خلال 60 يوماً من تقديم الطلب المستوفي.
- ✓20% من الأرباح للاحتياطي النظامي، و5% على الأقل لكل من الخدمات الاجتماعية وتدريب الأعضاء.
- ✓التعاونيات القائمة أمامها 12 شهراً لتعديل أوضاعها بعد نفاذ النظام.
تأسيس جمعية تعاونية استهلاكية في السعودية يتطلب 12 عضواً مؤسساً على الأقل، ويجوز استثناءً بموافقة الوزير أن يكونوا 5 أعضاء، ثم التسجيل لدى وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية وشهر الجمعية. والأهم في 2026 أن مجلس الوزراء وافق على نظام التعاونيات الجديد الذي يحل محل نظام الجمعيات التعاونية الصادر عام 1429هـ، ويغيّر قواعد الإدارة وتوزيع الأرباح والرقابة.
هذا الدليل يشرح الشروط والخطوات كما وردت في النظامين، ويوضح ما تغيّر، وما عليك متابعته حتى تصدر اللائحة التنفيذية.
ما الجمعية التعاونية الاستهلاكية وما النظام الذي يحكمها في 2026؟
الجمعية التعاونية الاستهلاكية كيان يؤسسه أفراد لتوفير السلع والخدمات الاستهلاكية لأعضائهم وتحسين وضعهم الاقتصادي بجهد مشترك. وقد عرّف نظام الجمعيات التعاونية الجمعية بأنها يكوّنها أفراد لتحسين حالتهم الاقتصادية والاجتماعية في الإنتاج أو الاستهلاك أو التسويق أو الخدمات، وفق المبادئ التعاونية.
وفي 1 سبتمبر 2026 وافق مجلس الوزراء على نظام التعاونيات، وشكر وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية القيادة على الموافقة بحسب وكالة الأنباء السعودية، مبيناً أن النظام يعزز استقلالية التعاونيات والحوكمة والشفافية ويمكّن التعاونيات المركزية وينظم الدمج. ثم نشرته الجريدة الرسمية في 18 سبتمبر 2026.
متى يبدأ العمل به؟ بحسب تفاصيل النظام في أرقام، يبدأ العمل بالنظام بعد مضي 90 يوماً من نشره، وتصدر اللائحة التنفيذية خلال 90 يوماً من الموافقة عليه. لذلك تظل أحكام النظام السابق هي المرجع حتى تاريخ النفاذ.
ما شروط تأسيس جمعية تعاونية استهلاكية؟
- عدد المؤسسين: 12 عضواً على الأقل، ويجوز للوزير في حالات استثنائية الموافقة على 5 أعضاء.
- التسمية: اشترط النظام السابق أن يدل اسم الجمعية على صفتها التعاونية ونوع عملها، وقرر النظام الجديد إحلال كلمة «التعاونية» محل «الجمعية التعاونية».
- رأس المال والأسهم: قيمة السهم ثابتة لا تُجزأ، ومسؤولية العضو محدودة بقدر ما يملكه من أسهم.
- سقف الملكية في النظام السابق: لا يزيد ما يملكه العضو على 10% من رأس المال، أو 20% إذا أُسست الجمعية بخمسة أعضاء.
- العضوية المفتوحة: تُتاح لمن تنطبق عليه شروطها، وتقدم التعاونية خدماتها أساساً لأعضائها، ويجوز تقديمها لغيرهم دون الإخلال بمصالح الأعضاء.
ما خطوات تأسيس الجمعية التعاونية؟
هذه الخطوات مبنية على المستندات التي اشترطها النظام السابق، والتي يُتوقع أن تفصّلها اللائحة التنفيذية للنظام الجديد:
- إعداد دراسة جدوى: توضح حاجة الحي أو الفئة المستهدفة وحجم رأس المال اللازم.
- اجتماع المؤسسين: وتوثيقه في محضر، مع تشكيل لجنة مؤقتة تتابع إجراءات التأسيس بإقرار موقع من الجميع.
- كتابة عقد التأسيس واللائحة الأساسية: تشمل الاسم والمقر ومنطقة العمل والنشاط ورأس المال وقيمة السهم وشروط العضوية وقواعد مجلس الإدارة والجمعية العمومية وتوزيع الأرباح.
- إيداع قيمة الأسهم: في أحد البنوك، والاحتفاظ بإيصال الإيداع.
- إعداد كشف المؤسسين: بأسمائهم ومهنهم وعدد أسهمهم مع صور الهويات.
- التقديم إلى الوزارة: مع البرنامج السنوي المقترح للنشاط.
- المراجعة والتسجيل: تراجع الوزارة الوثائق، وإذا استوفت المتطلبات تسجلها وتشهرها خلال 60 يوماً من تقديم الطلب.
وتكتسب التعاونية الشخصية الاعتبارية بعد التسجيل والشهر، ويجوز لها إنشاء فروع داخل المملكة وفق الضوابط.
كيف تُدار التعاونية وتوزع أرباحها؟
الجمعية العمومية هي السلطة العليا، ولكل عضو صوت واحد مهما بلغ عدد أسهمه. أما مجلس الإدارة فيتكون من 5 أعضاء على الأقل. والجدول يقارن أبرز القواعد بين النظامين:
| البند | نظام الجمعيات التعاونية 1429هـ | نظام التعاونيات 2026 |
|---|---|---|
| الاحتياطي النظامي | 20% من الأرباح حتى يتساوى مع رأس المال | 20% من الأرباح حتى يتساوى مع رأس المال |
| العائد على رأس المال | لا يزيد على 20% من باقي الأرباح | لا يزيد على 20% من باقي الأرباح |
| الخدمات الاجتماعية | لا يزيد على 10% من الباقي | لا يقل عن 5% من الباقي |
| تدريب الأعضاء | لا نسبة مخصصة له | لا يقل عن 5% من الباقي |
| مدة مجلس الإدارة | 4 سنوات قابلة للتجديد | لا تزيد على 4 سنوات مع جواز إعادة الانتخاب |
| أعضاء المجلس من خارج الجمعية العمومية | يُنتخب المجلس من بين الأعضاء | لا يزيدون على 20% من المجلس |
وينص النظام الجديد على عدم توزيع فائض الأرباح في السنوات التالية لسنة الخسارة حتى تُغطى الخسائر من الاحتياطي النظامي والعام.
ما الذي تغيّر للتعاونيات القائمة؟
بحسب أخبار 24، ألزم قرار مجلس الوزراء التعاونيات القائمة بتعديل أوضاعها ولوائحها الأساسية خلال 12 شهراً من النفاذ. كما منح الوزارة صلاحية التنسيق مع الجهات الحكومية لتقديم التسهيلات، وتقديم إعانات أخرى بعد الاتفاق مع وزارة المالية واللجنة الوزارية لمنظومة الدعم والإعانات الاجتماعية، على أن ترفع الوزارة تقريراً عن الدعم بعد 5 سنوات من النفاذ.
وكان النظام السابق يسرد إعانات محددة كالإعانة التأسيسية، لكن مواده الخاصة بالإعانات أُلغيت بمرسوم ملكي عام 1442هـ، لذا لا تبنِ دراسة الجدوى على دعم حكومي مضمون.
متى يمكن حل التعاونية؟
حدد النظام الجديد 6 حالات تتيح للوزارة حل التعاونية وتصفيتها، ذكرت صحيفة اليوم وأرقام أبرزها:
- عدم مباشرة العمل مدة سنتين من تاريخ التسجيل.
- عدم إصدار قوائم مالية لسنتين متتاليتين.
- تجاوز الخسائر نصف رأس المال المدفوع لسنتين متتاليتين.
وللوزارة كذلك وقف قرارات الجمعية العمومية أو مجلس الإدارة المخالفة، وإلزام المخالفين بمعالجة التجاوزات خلال 30 يوماً، مع حق التظلم قضائياً.
ما الذي ينبغي الانتباه إليه؟
- مرحلة انتقالية: النظام الجديد لم ينفذ بعد، والنماذج والمستندات التفصيلية ستحددها اللائحة التنفيذية، فراجع الوزارة قبل التقديم.
- التعاونية ليست شركة ربحية: الأرباح تُوزع بنسب مقيدة، والتصويت بالرأس لا بالحصة.
- الجدوى أولاً: الخسارة المستمرة لسنتين قد تكون سبباً للحل، فابدأ بنشاط يمكن إدارته.
- الحوكمة: القوائم المالية السنوية شرط بقاء لا إجراء شكلي.
الخلاصة: اجمع 12 مؤسساً جادين، وجهّز دراسة جدوى ولائحة أساسية واضحة، وتابع صدور اللائحة التنفيذية لنظام التعاونيات قبل تقديم طلبك.
الأسئلة الشائعة
كم عدد الأعضاء اللازم لتأسيس جمعية تعاونية؟
12 عضواً مؤسساً على الأقل، ويجوز استثناءً بموافقة الوزير 5 أعضاء.
ما الجهة المسؤولة عن تسجيل الجمعيات التعاونية؟
وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، وهي التي تتولى الرقابة والإشراف.
كم يستغرق تسجيل التعاونية؟
ينص النظام الجديد على أن تسجلها الوزارة وتشهرها خلال 60 يوماً من تقديم الطلب المستوفي.
متى يبدأ العمل بنظام التعاونيات الجديد؟
بعد 90 يوماً من نشره في الجريدة الرسمية، ويحل محل نظام الجمعيات التعاونية.
هل يختلف صوت العضو بحسب عدد أسهمه؟
لا، لكل عضو صوت واحد في الجمعية العمومية أياً كان عدد أسهمه.
المصادر والمراجع
- وزير الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية يشكر القيادة بمناسبة الموافقة على نظام التعاونيات الجديد — وكالة الأنباء السعودية
- تفاصيل نظام التعاونيات الجديد — أرقام
- منح الجمعيات التعاونية 12 شهراً لتوفيق أوضاعها مع النظام الجديد — أخبار 24
- 20% للاحتياطي و6 حالات للحل.. تفاصيل نظام التعاونيات الجديد — صحيفة اليوم
- نظام الجمعيات التعاونية — هيئة الخبراء بمجلس الوزراء
الكيانات المذكورة
كلمات دلالية
هل وجدت هذا المقال مفيداً؟ شاركه مع شبكتك.
