نظام ضبط المخالفات البيئية: من يرصد المخالفة وكيف تُحدد الغرامة في السعودية 2026

تحديث: صُحّحت هذه الصفحة وأعيدت كتابتها بالكامل. النسخة السابقة تحدثت عن «نظام جديد لضبط المخالفات البيئية» بتفاصيل لم نجد لها مصدراً رسمياً. الإطار المعمول به هو نظام البيئة ولوائحه التنفيذية وجداول مخالفاتها، وهو ما يشرحه هذا الدليل.

من يبحث عن نظام ضبط المخالفات البيئية يريد غالباً معرفة ثلاثة أمور: ما القواعد، ومن يضبط المخالفة، وكم الغرامة. الجواب المختصر: القواعد في اللوائح التنفيذية لنظام البيئة، ولكل منها جدول مخالفات. والمركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي يفتش المنشآت، والقوات الخاصة للأمن البيئي تضبط المخالفات في الميدان. وقد أعلنت القوات أن غرامة الإضرار بالتربة أو تلويثها قد تصل إلى 10 ملايين ريال.

ما الإطار النظامي لضبط المخالفات البيئية؟

تنشر وزارة البيئة والمياه والزراعة في مكتبة الأنظمة واللوائح اللوائح التنفيذية لنظام البيئة، ومعظمها مرفق بجدول مخالفات. من هذه اللوائح:

• اللائحة التنفيذية لجودة الهواء (جدول المخالفات).
• اللائحة التنفيذية للضوضاء (جدول المخالفات).
• اللائحة التنفيذية للمناطق المحمية (جدول المخالفات).
• اللائحة التنفيذية للاحتطاب (جدول المخالفات).
• اللائحة التنفيذية لصيد الكائنات الفطرية البرية (جدول المخالفات).
• اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية لإنشاء وتشغيل الأنشطة (جدول المخالفات).
• اللائحة التنفيذية لحماية الأوساط المائية من التلوث (جدول مخالفات معدل).
• اللائحة التنفيذية للتفتيش والتدقيق البيئي.
• لائحتا المواد المستنفدة لطبقة الأوزون، والإدارة المستدامة للبيئة البحرية والساحلية.

أي أن «النظام» ليس وثيقة واحدة، بل منظومة لوائح يحدد كل منها المخالفات والعقوبات في مجاله. لذلك إن أردت معرفة عقوبة فعل محدد، فابحث عن جدول المخالفات في اللائحة الخاصة به.

من يضبط المخالفات البيئية على المنشآت؟

يتولى ذلك المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي. وتذكر صفحة التفتيش البيئي في موقع المركز أن مهامه تشمل:

1. وضع خطط التفتيش والتدقيق الدورية والطارئة، ورفع تقارير تنفيذها.
2. مراجعة تقارير التفتيش الذاتي الواردة من المنشآت والتأكد من موافقتها للمتطلبات.
3. تنفيذ تفتيش طارئ عند ورود بلاغ.
4. تسليم الإشعار للمنشأة المخالفة ومتابعة حالة السداد.
5. متابعة تصحيح المخالفة، وتوفير قائمة بالمنشآت المخالفة وحالة سدادها.

ويختص المركز كذلك بالتصريح البيئي للمنشآت، والترخيص البيئي لمقدمي الخدمات البيئية، ورصد جودة الأوساط البيئية، وفسوحات الاستيراد والتصدير، والتخطيط للطوارئ البيئية.

وهذا التقسيم مهم لصاحب المنشأة: المخالفة قد لا تُكتشف بزيارة مفتش فقط، بل من تقرير التفتيش الذاتي الذي تقدمه المنشأة نفسها، أو من بلاغ يصل المركز فيستدعي تفتيشاً طارئاً. كما يعرض المركز على موقعه مؤشراً لجودة الهواء في المملكة، وهو من أدوات رصد الأوساط البيئية التي تُبنى عليها الرقابة.

من يضبط المخالفات الميدانية للأفراد؟

في البر والغابات والمتنزهات والمحميات، تضبط القوات الخاصة للأمن البيئي المخالفين وتطبق الإجراءات النظامية بحقهم ثم تحيلهم للجهات المختصة. ومن الحالات التي أعلنتها في 2025 و2026: تفريغ مواد خرسانية تضر بالتربة، والتخييم دون ترخيص، وإشعال النار في غير الأماكن المخصصة داخل المحميات.

أخطاء شائعة في الرحلات البرية

• التخييم دون ترخيص في الغابات والمتنزهات الوطنية، كما في حالات ضُبطت في منطقة عسير.
• إشعال النار خارج الأماكن المخصصة، وقد أعلنت القوات حالة في محمية الأمير محمد بن سلمان الملكية لعدم الالتزام بتعليمات المحافظة على الغطاء النباتي.
• تفريغ مخلفات البناء كالمواد الخرسانية في الأراضي المفتوحة، وهو من أشد المخالفات عقوبة لأنه يضر بالتربة.

القاسم المشترك بين هذه الحالات أن أصحابها غالباً لم يقصدوا الإضرار، لكن النظام يحاسب على الفعل وأثره. لذلك اسأل قبل رحلتك: هل الموقع يحتاج ترخيصاً؟ وأين الأماكن المخصصة للنار؟

ما أمثلة الغرامات البيئية المعلنة؟

هذه أمثلة أعلنتها القوات الخاصة للأمن البيئي في أخبار ضبط نشرتها صحيفة عاجل:

المصدر: خبر ضبط مخالف لتلويث التربة في المدينة المنورة، وخبر ضبط مخالف للتخييم دون ترخيص في عسير. عبارة «حتى» تعني أن الغرامة الفعلية تُحدد وفق جدول المخالفات وظروف الحالة، لا أن كل مخالف يدفع الحد الأعلى.

كيف تبلغ عن مخالفة بيئية؟

• 988: الرقم المخصص لدى المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي للبلاغات والطوارئ البيئية، ويتولى المركز توثيق البلاغ وتمريره للإدارة المعنية، بحسب صفحة استقبال البلاغات في موقع المركز.
• 911: لبلاغات الاعتداء على البيئة والحياة الفطرية في مناطق مكة المكرمة والمدينة المنورة والرياض والشرقية.
• 999 و996: في بقية مناطق المملكة.

وتؤكد القوات الخاصة للأمن البيئي أن البلاغات تُعامل بسرية تامة دون أي مسؤولية على المبلّغ.

ما الذي يجب على المنشآت فعله لتجنب المخالفة؟

• الحصول على التصريح البيئي المناسب لإنشاء النشاط وتشغيله قبل البدء.
• إعداد تقارير التفتيش الذاتي وتقديمها للمركز بانتظام.
• التعاقد في النقل والمعالجة مع مقدمي خدمات بيئية مرخّصين من المركز.
• مراجعة جدول المخالفات في اللائحة الخاصة بنشاطك، مثل جودة الهواء أو الضوضاء أو الأوساط المائية.
• تصحيح أي مخالفة فور تسلم الإشعار، لأن المركز يتابع التصحيح لا السداد وحده.

ما ينبغي الانتباه إليه عند قراءة أخبار المخالفات؟

في المقابل، تتداول بعض المواقع أرقاماً وغرامات منسوبة إلى «نظام جديد» دون رابط لمصدرها. قبل أن تبني قراراً على رقم، ارجع إلى جدول المخالفات في اللائحة المعنية على موقع الوزارة، أو إلى إعلان رسمي من الجهة المختصة. ولا تعتمد على رقم مجتزأ من سياقه، فالغرامة ترتبط بنوع المخالفة وجسامتها كما يصنفها الجدول.

الخلاصة

إن كنت فرداً في رحلة برية، فالتزم بأماكن التخييم وإشعال النار المرخصة، ولا تلقِ مخلفات البناء أو غيرها في الأرض. وإن كنت صاحب منشأة، فابدأ بالتصريح البيئي وجدول المخالفات الخاص بنشاطك. وإن رأيت مخالفة، فبلّغ عنها على 988 أو أرقام الأمن البيئي؛ فحماية البيئة مسؤولية مشتركة.

الأسئلة الشائعة

هل صدر نظام جديد باسم نظام ضبط المخالفات البيئية؟

لم نجد نظاماً مستقلاً بهذا الاسم؛ الضبط يتم بموجب نظام البيئة ولوائحه التنفيذية وجداول مخالفاتها.

من الجهة التي تفتش على المنشآت بيئياً؟

المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي.

كم غرامة التخييم دون ترخيص؟

قد تصل إلى 3,000 ريال في الغابات أو المتنزهات الوطنية بحسب الأمن البيئي.

كيف أبلغ عن مخالفة بيئية؟

على 988، أو 911 في مكة والمدينة والرياض والشرقية، و999 و996 في بقية المناطق.

ماذا يحدث للمنشأة بعد ضبط المخالفة؟

تتسلم إشعاراً، ويتابع المركز سدادها للمخالفة وتصحيحها.